亚博游戏

教学科研
学风建设

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《亚博游戏进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》

2019-07-01  

为激(ji)励(li)和引(yin)导(dao)广大科技工(gong)作者(zhe)追(zhui)求真理、勇攀(pan)高峰,树立科技界广泛(fan)认可、共同遵循(xun)的价(jia)值理念,加(jia)快培育促(cu)进科技事业(ye)健康(kang)发展的强(qiang)大精神动力,在全社会营(ying)造尊(zun)重(zhong)科学、尊(zun)重(zhong)人(ren)才的良好(hao)氛围,现提(ti)出如下意见。

一、总(zong)体要求

(一(yi))指(zhi)导(dao)思想(xiang)(xiang)。以习近平新时代中国(guo)特色社(she)会主义思想(xiang)(xiang)为(wei)指(zhi)导(dao),全(quan)面贯彻党的(de)(de)十九(jiu)大和十九(jiu)届(jie)二中、三中全(quan)会精神(shen)(shen),以塑形铸(zhu)魂(hun)科(ke)学(xue)家(jia)精神(shen)(shen)为(wei)抓(zhua)手,切(qie)实(shi)(shi)加强(qiang)(qiang)作(zuo)风和学(xue)风建设,积极营造良(liang)好(hao)科(ke)研生态和舆论氛围(wei),引导(dao)广(guang)大科(ke)技工作(zuo)者紧(jin)密团(tuan)结(jie)在(zai)以习近平同志为(wei)核心的(de)(de)党中央周围(wei),增强(qiang)(qiang)“四(si)个(ge)意识”,坚定(ding)“四(si)个(ge)自信”,做到“两(liang)个(ge)维护(hu)”,在(zai)践行社(she)会主义核心价(jia)值(zhi)观(guan)中走在(zai)前列,争(zheng)做重大科(ke)研成果的(de)(de)创(chuang)造者、建设科(ke)技强(qiang)(qiang)国(guo)的(de)(de)奉献者、崇高思想(xiang)(xiang)品(pin)格的(de)(de)践行者、良(liang)好(hao)社(she)会风尚的(de)(de)引领者,为(wei)实(shi)(shi)现“两(liang)个(ge)一(yi)百年”奋斗目标(biao)、实(shi)(shi)现中华民(min)族(zu)伟大复兴的(de)(de)中国(guo)梦作(zuo)出更大贡献。

(二)基(ji)本原(yuan)则。坚(jian)持党的(de)(de)领导,提高政治站位,强化(hua)政治引领,把党的(de)(de)领导贯穿(chuan)到科技工作全过程,筑牢(lao)科技界共(gong)同思想基(ji)础(chu)。坚(jian)持价值引领,把握主(zhu)基(ji)调,唱响主(zhu)旋律,弘扬家国情怀、担当作风(feng)、奉献精神,发挥(hui)示范带(dai)动作用。坚(jian)持改革创(chuang)新,大胆(dan)突破不符合(he)科技创(chuang)新规律和(he)人才(cai)成长规律的(de)(de)制度(du)藩篱(li),营(ying)造良好学术生态(tai),激发全社会(hui)创(chuang)新创(chuang)造活力。坚(jian)持久久为功,汇聚党政部门、群团组织、高校院(yuan)所、企业和(he)媒体(ti)等各方力量,推(tui)动作风(feng)和(he)学风(feng)建(jian)设常态(tai)化(hua)、制度(du)化(hua),为科技工作者潜心科研(yan)、拼(pin)搏创(chuang)新提供良好政策保(bao)障和(he)舆论(lun)环境。

(三)主要目标。力争(zheng)1年内转变作(zuo)风改进学(xue)风的各项治理措施得到全(quan)面实施,3年内取得作(zuo)风学(xue)风实质(zhi)性改观,科(ke)技创新生态不断(duan)优化,学(xue)术道德建设(she)得到显著加(jia)强,新时代科(ke)学(xue)家(jia)精神得到大(da)力弘扬(yang),在全(quan)社会(hui)形成尊(zun)重知识(shi)、崇尚创新、尊(zun)重人才(cai)、热爱科(ke)学(xue)、献(xian)身科(ke)学(xue)的浓(nong)厚氛围,为建设(she)世界科(ke)技强国汇聚磅礴力量。

二、自(zi)觉践行、大力弘(hong)扬新(xin)时(shi)代科学(xue)家精神(shen)

(四)大力(li)弘(hong)扬(yang)胸(xiong)怀祖国(guo)(guo)(guo)(guo)、服(fu)务人(ren)民(min)的(de)(de)爱国(guo)(guo)(guo)(guo)精神。继承和(he)发扬(yang)老一代(dai)科学(xue)家(jia)艰苦奋斗、科学(xue)报国(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)优秀品质,弘(hong)扬(yang)“两弹一星”精神,坚持国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)利(li)益和(he)人(ren)民(min)利(li)益至上,以支撑服(fu)务社会主义(yi)现代(dai)化强国(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)设(she)为己(ji)任,着(zhe)力(li)攻克事关(guan)国(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全、经济发展、生态(tai)保护、民(min)生改(gai)善的(de)(de)基础前(qian)沿(yan)难题和(he)核(he)心关(guan)键技术。

(五)大力弘(hong)扬勇(yong)攀高(gao)峰(feng)、敢(gan)为人(ren)先的创新精(jing)神。坚定敢(gan)为天(tian)下(xia)先的自信(xin)和勇(yong)气,面(mian)向世界科(ke)技(ji)前沿,面(mian)向国(guo)民经(jing)济主战(zhan)场,面(mian)向国(guo)家重(zhong)(zhong)大战(zhan)略需求,抢占科(ke)技(ji)竞争(zheng)和未来发展制高(gao)点(dian)。敢(gan)于提出新理论、开辟新领(ling)域、探寻(xun)新路(lu)径,不畏(wei)挫折、敢(gan)于试错,在独创独有上下(xia)功夫,在解决受制于人(ren)的重(zhong)(zhong)大瓶(ping)颈(jing)问题上强化担当作(zuo)为。

(六)大(da)力弘(hong)扬追求(qiu)真(zhen)理、严谨(jin)治学的求(qiu)实(shi)精(jing)神。把热爱科学、探求(qiu)真(zhen)理作为毕(bi)生追求(qiu),始(shi)终保持对科学的好(hao)(hao)奇心。坚(jian)持解放思想、独(du)立思辨、理性(xing)质疑,大(da)胆假(jia)设、认真(zhen)求(qiu)证,不迷信(xin)学术权威。坚(jian)持立德为先、诚信(xin)为本(ben),在践行社会主义(yi)核心价(jia)值观、引领社会良好(hao)(hao)风(feng)尚中(zhong)率先垂范。

(七)大力(li)弘扬淡泊名利(li)、潜心(xin)研究(jiu)的奉献(xian)精(jing)神。静(jing)心(xin)笃志、心(xin)无旁骛、力(li)戒浮躁(zao),甘坐“冷板凳(deng)”,肯下“数十年磨一(yi)剑”的苦(ku)功夫。反对盲目追逐热点,不随意变换研究(jiu)方向,坚(jian)决摒弃拜金(jin)主(zhu)义。从(cong)(cong)事(shi)基(ji)础研究(jiu),要瞄(miao)准世(shi)界(jie)一(yi)流,敢于(yu)在世(shi)界(jie)舞(wu)台(tai)上与(yu)同行对话;从(cong)(cong)事(shi)应用研究(jiu),要突出解(jie)决实际问题,力(li)争实现关键核心(xin)技术自主(zhu)可(ke)控。

(八)大力弘扬(yang)集智(zhi)攻关(guan)、团结协(xie)(xie)作的协(xie)(xie)同(tong)(tong)精神。强化跨界(jie)融合(he)思(si)维,倡(chang)导团队精神,建(jian)立协(xie)(xie)同(tong)(tong)攻关(guan)、跨界(jie)协(xie)(xie)作机(ji)制。坚持全(quan)球视野,加强国际(ji)合(he)作,秉(bing)持互利共赢(ying)理(li)念,为推(tui)动科技进步、构建(jian)人类命运(yun)共同(tong)(tong)体贡献中(zhong)国智(zhi)慧。

(九)大(da)力(li)弘(hong)扬甘为人(ren)梯、奖掖后(hou)学的(de)(de)育人(ren)精(jing)神。坚决破除论资排(pai)辈的(de)(de)陈旧观念,打破各(ge)种(zhong)利益纽带和裙(qun)带关(guan)系,善于发现培养青年(nian)科技人(ren)才(cai),敢(gan)于放(fang)手、支持其在(zai)重大(da)科研任(ren)务中“挑大(da)梁(liang)”,甘做(zuo)致力(li)提携后(hou)学的(de)(de)“铺路(lu)石”和领路(lu)人(ren)。

三、加(jia)强作(zuo)风(feng)和学风(feng)建设(she),营造(zao)风(feng)清气正的科(ke)研环境(jing)

(十)崇尚(shang)学(xue)(xue)(xue)(xue)术(shu)(shu)民主。鼓励(li)不(bu)(bu)同学(xue)(xue)(xue)(xue)术(shu)(shu)观点(dian)交流碰撞,倡导严肃认真的学(xue)(xue)(xue)(xue)术(shu)(shu)讨(tao)论和(he)评(ping)论,排除地(di)位影(ying)响和(he)利益干(gan)扰。开展学(xue)(xue)(xue)(xue)术(shu)(shu)批评(ping)要开诚布公,多提建设性意见(jian),反(fan)对(dui)人身攻击。尊重他人学(xue)(xue)(xue)(xue)术(shu)(shu)话(hua)语权,反(fan)对(dui)门户偏见(jian)和(he)“学(xue)(xue)(xue)(xue)阀”作风,不(bu)(bu)得利用(yong)行政职务或学(xue)(xue)(xue)(xue)术(shu)(shu)地(di)位压制不(bu)(bu)同学(xue)(xue)(xue)(xue)术(shu)(shu)观点(dian)。鼓励(li)年轻人大胆(dan)提出(chu)自(zi)己(ji)的学(xue)(xue)(xue)(xue)术(shu)(shu)观点(dian),积极与(yu)学(xue)(xue)(xue)(xue)术(shu)(shu)权威交流对(dui)话(hua)。

(十一)坚守(shou)(shou)诚(cheng)信(xin)底(di)线。科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)诚(cheng)信(xin)是科(ke)(ke)(ke)(ke)技工作者的(de)(de)生命。高等(deng)(deng)学(xue)校、科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)机构和(he)(he)企业等(deng)(deng)要(yao)把教育引导(dao)和(he)(he)制度约(yue)束结(jie)合(he)起(qi)来,主动发现(xian)、严(yan)肃查(cha)(cha)处(chu)违背(bei)(bei)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)诚(cheng)信(xin)要(yao)求的(de)(de)行(xing)为(wei)(wei),并视情节追回责(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)所获利益(yi),按程序记入科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)诚(cheng)信(xin)严(yan)重失信(xin)行(xing)为(wei)(wei)数据库,实(shi)行(xing)“零容忍”,在(zai)晋(jin)升使(shi)用(yong)、表(biao)彰奖(jiang)励、参与项(xiang)目(mu)(mu)等(deng)(deng)方(fang)面“一票(piao)否决(jue)”。科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)项(xiang)目(mu)(mu)承(cheng)担者要(yao)树立“红线”意识,严(yan)格履(lv)行(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)合(he)同(tong)义务,严(yan)禁(jin)(jin)违规将科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)任(ren)(ren)务转包(bao)、分包(bao)他人(ren),严(yan)禁(jin)(jin)随意降低目(mu)(mu)标任(ren)(ren)务和(he)(he)约(yue)定要(yao)求,严(yan)禁(jin)(jin)以项(xiang)目(mu)(mu)实(shi)施周期外或不(bu)(bu)(bu)(bu)相(xiang)关成果(guo)(guo)充抵交差。严(yan)守(shou)(shou)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)伦理规范,守(shou)(shou)住学(xue)术道德底(di)线,按照对(dui)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)成果(guo)(guo)的(de)(de)创造性贡献大小据实(shi)署名和(he)(he)排序,反(fan)对(dui)无实(shi)质学(xue)术贡献者“挂名”,导(dao)师、科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)项(xiang)目(mu)(mu)负责(ze)(ze)人(ren)不(bu)(bu)(bu)(bu)得在(zai)成果(guo)(guo)署名、知识产权归属(shu)等(deng)(deng)方(fang)面侵(qin)占学(xue)生、团(tuan)队成员的(de)(de)合(he)法权益(yi)。对(dui)已发布的(de)(de)研(yan)(yan)(yan)(yan)究成果(guo)(guo)中确(que)实(shi)存在(zai)错误和(he)(he)失误的(de)(de),责(ze)(ze)任(ren)(ren)方(fang)要(yao)以适当方(fang)式(shi)予(yu)以公开(kai)和(he)(he)承(cheng)认。不(bu)(bu)(bu)(bu)参加自己不(bu)(bu)(bu)(bu)熟(shu)悉领域的(de)(de)咨询评审活动,不(bu)(bu)(bu)(bu)在(zai)情况不(bu)(bu)(bu)(bu)掌握、内容不(bu)(bu)(bu)(bu)了解的(de)(de)意见(jian)建议(yi)上署名签(qian)字。压(ya)紧压(ya)实(shi)监督管(guan)理责(ze)(ze)任(ren)(ren),有关主管(guan)部门和(he)(he)高等(deng)(deng)学(xue)校、科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)机构、企业等(deng)(deng)单位要(yao)建立健全科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)诚(cheng)信(xin)审核、科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)伦理审查(cha)(cha)等(deng)(deng)有关制度和(he)(he)信(xin)息(xi)公开(kai)、举报(bao)投(tou)诉(su)、通(tong)报(bao)曝光等(deng)(deng)工作机制。对(dui)违反(fan)项(xiang)目(mu)(mu)申报(bao)实(shi)施、经(jing)费使(shi)用(yong)、评审评价等(deng)(deng)规定,违背(bei)(bei)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)诚(cheng)信(xin)、科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)伦理要(yao)求的(de)(de),要(yao)敢于揭短亮丑,不(bu)(bu)(bu)(bu)迁(qian)就、不(bu)(bu)(bu)(bu)包(bao)庇,严(yan)肃查(cha)(cha)处(chu)、公开(kai)曝光。

(十二)反对浮夸浮躁(zao)、投机取巧(qiao)。深入科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)一(yi)线,掌握一(yi)手资料,不(bu)人(ren)(ren)(ren)为(wei)夸大(da)研(yan)(yan)究(jiu)基(ji)础和(he)(he)(he)学(xue)(xue)(xue)术(shu)价(jia)值(zhi),未(wei)经(jing)科(ke)(ke)(ke)(ke)学(xue)(xue)(xue)验(yan)(yan)证的(de)(de)现(xian)象和(he)(he)(he)观点,不(bu)得向公众传播。论文等(deng)(deng)(deng)(deng)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)成(cheng)果(guo)发表后1个月内(nei),要(yao)(yao)(yao)将所(suo)涉及的(de)(de)实(shi)(shi)验(yan)(yan)记(ji)录、实(shi)(shi)验(yan)(yan)数(shu)据等(deng)(deng)(deng)(deng)原(yuan)始数(shu)据资料交所(suo)在(zai)单(dan)(dan)位统一(yi)管(guan)理、留存备(bei)查(cha)。参与(yu)国(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)技计划(hua)(专项(xiang)、基(ji)金(jin)等(deng)(deng)(deng)(deng))项(xiang)目的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)要(yao)(yao)(yao)保证有(you)足够(gou)时(shi)间投入研(yan)(yan)究(jiu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作,承担(dan)国(guo)家(jia)关键领域核心技术(shu)攻关任务(wu)的(de)(de)团(tuan)队负(fu)责(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)要(yao)(yao)(yao)全(quan)时(shi)全(quan)职投入攻关任务(wu)。科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)同(tong)(tong)(tong)期(qi)(qi)主(zhu)持和(he)(he)(he)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)参与(yu)的(de)(de)国(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)技计划(hua)(专项(xiang)、基(ji)金(jin)等(deng)(deng)(deng)(deng))项(xiang)目(课题)数(shu)原(yuan)则(ze)上不(bu)得超(chao)过2项(xiang),高等(deng)(deng)(deng)(deng)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)机构领导人(ren)(ren)(ren)员(yuan)和(he)(he)(he)企业负(fu)责(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)作为(wei)项(xiang)目(课题)负(fu)责(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)同(tong)(tong)(tong)期(qi)(qi)主(zhu)持的(de)(de)不(bu)得超(chao)过1项(xiang)。每(mei)名(ming)未(wei)退休院(yuan)士(shi)(shi)受聘(pin)的(de)(de)院(yuan)士(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作站不(bu)超(chao)过1个、退休院(yuan)士(shi)(shi)不(bu)超(chao)过3个,院(yuan)士(shi)(shi)在(zai)每(mei)个工(gong)(gong)(gong)(gong)作站全(quan)职工(gong)(gong)(gong)(gong)作时(shi)间每(mei)年不(bu)少于3个月。国(guo)家(jia)人(ren)(ren)(ren)才计划(hua)入选者(zhe)、重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)项(xiang)目负(fu)责(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)在(zai)聘(pin)期(qi)(qi)内(nei)或项(xiang)目执行期(qi)(qi)内(nei)擅自变更(geng)工(gong)(gong)(gong)(gong)作单(dan)(dan)位,造成(cheng)重(zhong)(zhong)大(da)损失(shi)、恶劣(lie)影响的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)按(an)规定承担(dan)相应责(ze)(ze)任。兼(jian)(jian)职要(yao)(yao)(yao)与(yu)本(ben)人(ren)(ren)(ren)研(yan)(yan)究(jiu)专业相关,杜(du)绝无实(shi)(shi)质性(xing)工(gong)(gong)(gong)(gong)作内(nei)容的(de)(de)各种兼(jian)(jian)职和(he)(he)(he)挂(gua)名(ming)。高等(deng)(deng)(deng)(deng)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)机构和(he)(he)(he)企业要(yao)(yao)(yao)加(jia)强对本(ben)单(dan)(dan)位科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)的(de)(de)学(xue)(xue)(xue)术(shu)管(guan)理,对短期(qi)(qi)内(nei)发表多(duo)(duo)篇论文、取得多(duo)(duo)项(xiang)专利等(deng)(deng)(deng)(deng)成(cheng)果(guo)的(de)(de),要(yao)(yao)(yao)开展实(shi)(shi)证核验(yan)(yan),加(jia)强核实(shi)(shi)核查(cha)。科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)(ren)(ren)员(yuan)公布突(tu)破(po)性(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)和(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)进展应当经(jing)所(suo)在(zai)单(dan)(dan)位同(tong)(tong)(tong)意(yi),推广转化科(ke)(ke)(ke)(ke)技成(cheng)果(guo)不(bu)得故意(yi)夸大(da)技术(shu)价(jia)值(zhi)和(he)(he)(he)经(jing)济社会效益(yi),不(bu)得隐瞒(man)技术(shu)风险(xian),要(yao)(yao)(yao)经(jing)得起同(tong)(tong)(tong)行评、用(yong)户用(yong)、市(shi)场(chang)认。

(十三(san))反(fan)对科(ke)研(yan)领(ling)域“圈子(zi)(zi)”文化。要以(yi)“功(gong)成(cheng)不(bu)必在(zai)我”的(de)胸(xiong)襟,打(da)破相(xiang)互封(feng)(feng)锁、彼此封(feng)(feng)闭的(de)门户(hu)倾向,防止和反(fan)对科(ke)研(yan)领(ling)域的(de)“圈子(zi)(zi)”文化,破除(chu)各(ge)(ge)种(zhong)利(li)益纽带和人身依附关系(xi)。抵(di)制各(ge)(ge)种(zhong)人情(qing)评(ping)审,在(zai)科(ke)技(ji)项目、奖励(li)、人才(cai)计划和院士增(zeng)选等(deng)各(ge)(ge)种(zhong)评(ping)审活动中不(bu)得“打(da)招呼”、“走关系(xi)”,不(bu)得投感(gan)情(qing)票、单位(wei)票、利(li)益票,一经发现这类行为,立即(ji)取消参评(ping)、评(ping)审等(deng)资格。院士等(deng)高(gao)层次专(zhuan)家(jia)要带头(tou)打(da)破壁垒,树立跨界融(rong)合(he)思维,在(zai)科(ke)研(yan)实(shi)践中多(duo)做传(chuan)帮带,善于发现、培(pei)养青(qing)年科(ke)研(yan)人员(yuan),在(zai)引领(ling)社会风气上发挥表率(lv)作(zuo)用。要身体力行、言传(chuan)身教,积极履行社会责任,主动走近大中小(xiao)学生(sheng),传(chuan)播爱国奉献的(de)价(jia)值理念,开展科(ke)普活动,引领(ling)更多(duo)青(qing)少年投身科(ke)技(ji)事业。

四、加快转变政(zheng)府(fu)职能,构建(jian)良好科研(yan)生态

(十(shi)四)深化科(ke)(ke)(ke)技(ji)管(guan)理(li)体(ti)制机(ji)(ji)(ji)制改(gai)革(ge)。政(zheng)府部门(men)要抓(zhua)战略、抓(zhua)规划、抓(zhua)政(zheng)策、抓(zhua)服务,树立宏观思维(wei),倡导专(zhuan)业(ye)精(jing)神,减少(shao)对科(ke)(ke)(ke)研(yan)活(huo)(huo)动(dong)(dong)的(de)微观管(guan)理(li)和直接干(gan)预,切(qie)实把工作重(zhong)点转到制定(ding)政(zheng)策、创(chuang)造环境、为(wei)科(ke)(ke)(ke)研(yan)人员和企(qi)业(ye)提供优质(zhi)高效服务上。坚持(chi)刀刃向内,深化科(ke)(ke)(ke)研(yan)领域(yu)政(zheng)府职能转变和“放管(guan)服”改(gai)革(ge),建(jian)立信(xin)任(ren)为(wei)前提、诚信(xin)为(wei)底线的(de)科(ke)(ke)(ke)研(yan)管(guan)理(li)机(ji)(ji)(ji)制,赋予科(ke)(ke)(ke)技(ji)领军人才(cai)更大的(de)技(ji)术路线决(jue)(jue)策权(quan)、经(jing)费支配(pei)权(quan)、资(zi)源(yuan)调(diao)动(dong)(dong)权(quan)。优化项目形成和资(zi)源(yuan)配(pei)置方式,根据不同(tong)科(ke)(ke)(ke)学(xue)(xue)研(yan)究活(huo)(huo)动(dong)(dong)的(de)特点建(jian)立稳定(ding)支持(chi)、竞争申报、定(ding)向委托等资(zi)源(yuan)配(pei)置方式,合(he)理(li)控制项目数(shu)量和规模,避免“打包”、“拼盘”、任(ren)务发散等问题。建(jian)立健全重(zhong)大科(ke)(ke)(ke)研(yan)项目科(ke)(ke)(ke)学(xue)(xue)决(jue)(jue)策、民主决(jue)(jue)策机(ji)(ji)(ji)制,确定(ding)重(zhong)大创(chuang)新方向要围绕国(guo)家战略和重(zhong)大需求,广(guang)泛征求科(ke)(ke)(ke)技(ji)界(jie)、产业(ye)界(jie)等意(yi)见(jian)。对涉及国(guo)家安全、重(zhong)大公共利(li)(li)益或社会(hui)公众切(qie)身利(li)(li)益的(de),应充分开展前期论证评(ping)估。建(jian)立完善(shan)分层分级责任(ren)担当机(ji)(ji)(ji)制,政(zheng)府部门(men)要敢于为(wei)科(ke)(ke)(ke)研(yan)人员的(de)探(tan)索失败(bai)担当责任(ren)。

(十五)正确发挥评(ping)(ping)价引导作用。改(gai)革科(ke)技项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申请制(zhi)度,优(you)化(hua)科(ke)研(yan)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)评(ping)(ping)审(shen)管理机制(zhi),让最(zui)合适的(de)单(dan)位和人(ren)(ren)员承担科(ke)研(yan)任务。实行科(ke)研(yan)机构中(zhong)长期绩效评(ping)(ping)价制(zhi)度,加(jia)大对(dui)优(you)秀(xiu)科(ke)技工作者和创新团队稳(wen)定支(zhi)持(chi)力(li)度,反对(dui)盲目(mu)(mu)追(zhui)求机构和学(xue)科(ke)排名。大幅减少(shao)评(ping)(ping)比、评(ping)(ping)审(shen)、评(ping)(ping)奖(jiang)(jiang),破除唯(wei)论文、唯(wei)职(zhi)称、唯(wei)学(xue)历、唯(wei)奖(jiang)(jiang)项(xiang)(xiang)倾向(xiang),不(bu)得简(jian)单(dan)以头(tou)衔高(gao)(gao)低(di)、项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)多少(shao)、奖(jiang)(jiang)励(li)层次等(deng)作为(wei)前置条件和评(ping)(ping)价依据,不(bu)得以单(dan)位名义包装申报(bao)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、奖(jiang)(jiang)励(li)、人(ren)(ren)才(cai)“帽子(zi)”等(deng)。优(you)化(hua)整合人(ren)(ren)才(cai)计划,避免相同层次的(de)人(ren)(ren)才(cai)计划对(dui)同一人(ren)(ren)员的(de)重(zhong)复(fu)支(zhi)持(chi),防止“帽子(zi)”满天飞。支(zhi)持(chi)中(zhong)西(xi)部(bu)地区(qu)稳(wen)定人(ren)(ren)才(cai)队伍,发达地区(qu)不(bu)得片面通过(guo)高(gao)(gao)薪酬高(gao)(gao)待遇竞价抢挖(wa)人(ren)(ren)才(cai),特别是从(cong)中(zhong)西(xi)部(bu)地区(qu)、东北地区(qu)挖(wa)人(ren)(ren)才(cai)。

(十六(liu))大力减(jian)轻科研人(ren)员(yuan)负担。加(jia)快国家科技管理(li)信息系统建设,实现(xian)在(zai)线申报(bao)、信息共(gong)享。大力解决(jue)表(biao)格(ge)多、报(bao)销(xiao)繁、牌(pai)子乱(luan)、“帽子”重(zhong)复、检查频繁等(deng)突(tu)出问题。原则上1个(ge)年度内对1个(ge)项目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)现(xian)场检查不超(chao)过1次。项目(mu)(mu)(mu)(mu)管理(li)专(zhuan)业(ye)(ye)机构(gou)(gou)要(yao)(yao)(yao)强化(hua)合同管理(li),按照材(cai)料只报(bao)1次的(de)要(yao)(yao)(yao)求,严格(ge)控制报(bao)送材(cai)料数量、种类、频次,对照合同从实从严开展项目(mu)(mu)(mu)(mu)成果考核验收。专(zhuan)业(ye)(ye)机构(gou)(gou)和(he)项目(mu)(mu)(mu)(mu)专(zhuan)员(yuan)严禁向评(ping)审(shen)专(zhuan)家施加(jia)倾向性影响,坚决(jue)抵制各种形式的(de)“围猎”。高(gao)(gao)等(deng)学校、科研机构(gou)(gou)和(he)企业(ye)(ye)等(deng)创新主体(ti)要(yao)(yao)(yao)切实履(lv)行(xing)法人(ren)主体(ti)责任,改进内部科研管理(li),减(jian)少繁文缛节,不层层加(jia)码。高(gao)(gao)等(deng)学校、科研机构(gou)(gou)领导人(ren)员(yuan)和(he)企业(ye)(ye)负责人(ren)在(zai)履(lv)行(xing)勤(qin)勉尽责义务、没有(you)牟取非法利益前提下,免除追究其技术(shu)创新决(jue)策失误(wu)责任,对已履(lv)行(xing)勤(qin)勉尽责义务但因技术(shu)路线选择失误(wu)等(deng)导致难(nan)以(yi)完成预定目(mu)(mu)(mu)(mu)标的(de)项目(mu)(mu)(mu)(mu)单位和(he)科研人(ren)员(yuan)予以(yi)减(jian)责或免责。

五(wu)、加强宣传,营造尊重人才、尊崇创新(xin)的舆论氛围

(十七)大(da)力宣传科(ke)(ke)(ke)学(xue)(xue)家精(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)。高度重视“人民科(ke)(ke)(ke)学(xue)(xue)家”等(deng)功勋(xun)荣誉表彰(zhang)奖励获得者的精(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)宣传,大(da)力表彰(zhang)科(ke)(ke)(ke)技界的民族英(ying)雄(xiong)和国(guo)家脊梁。推动(dong)科(ke)(ke)(ke)学(xue)(xue)家精(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)进(jin)校园、进(jin)课堂、进(jin)头脑。系统采集、妥善保存科(ke)(ke)(ke)学(xue)(xue)家学(xue)(xue)术(shu)成(cheng)长资料,深入挖掘所蕴(yun)含的学(xue)(xue)术(shu)思(si)想、人生积累和精(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)财富。建(jian)(jian)设(she)科(ke)(ke)(ke)学(xue)(xue)家博物馆(guan)(guan),探索在国(guo)家和地(di)方博物馆(guan)(guan)中增加反映科(ke)(ke)(ke)技进(jin)步(bu)的相关展项,依托科(ke)(ke)(ke)技馆(guan)(guan)、国(guo)家重点实验(yan)室、重大(da)科(ke)(ke)(ke)技工程纪念馆(guan)(guan)(遗迹)等(deng)设(she)施建(jian)(jian)设(she)一批科(ke)(ke)(ke)学(xue)(xue)家精(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)教(jiao)育(yu)基(ji)地(di)。

(十八(ba))创(chuang)新(xin)宣传(chuan)方式。建立科技(ji)界(jie)与文(wen)(wen)艺(yi)界(jie)定期座(zuo)谈(tan)交流(liu)、调研采风机制,引导支持(chi)文(wen)(wen)艺(yi)工(gong)作(zuo)者(zhe)运用影视剧、微视频(pin)、小(xiao)说、诗(shi)歌、戏剧、漫画等(deng)多种(zhong)艺(yi)术形式,讲好科技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)科学(xue)(xue)报国(guo)故事(shi)。以“时代楷模”、“最美科技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)”、“大国(guo)工(gong)匠”等(deng)宣传(chuan)项(xiang)目为(wei)抓(zhua)手(shou),积极(ji)选(xuan)树、广泛宣传(chuan)基层一线科技(ji)工(gong)作(zuo)者(zhe)和(he)创(chuang)新(xin)团队典型。支持(chi)有条件(jian)的高等(deng)学(xue)(xue)校和(he)中学(xue)(xue)编排创(chuang)作(zuo)演出反(fan)映科学(xue)(xue)家精神的文(wen)(wen)艺(yi)作(zuo)品,创(chuang)新(xin)青少年思想政(zheng)治(zhi)教(jiao)育手(shou)段。

(十九(jiu))加强(qiang)(qiang)宣(xuan)传阵地建设(she)(she)(she)。主流媒体要在(zai)黄金(jin)时段(duan)和(he)版(ban)面设(she)(she)(she)立(li)专栏专题,打造科技(ji)精(jing)品栏目。加强(qiang)(qiang)科技(ji)宣(xuan)传队伍(wu)建设(she)(she)(she),开展(zhan)系统培训,切实提高相关从业人员的科学素(su)养和(he)业务能力。加强(qiang)(qiang)网络和(he)新媒体宣(xuan)传平台(tai)建设(she)(she)(she),创新宣(xuan)传方式和(he)手段(duan),增强(qiang)(qiang)宣(xuan)传效果、扩大传播范围。

六、保障措施

(二十)强化(hua)组织(zhi)保障。各(ge)级党委和(he)(he)(he)政(zheng)府要切实(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)强对科(ke)技工(gong)作的(de)(de)领导,对科(ke)技工(gong)作者政(zheng)治上(shang)关(guan)怀(huai)、工(gong)作上(shang)支(zhi)持、生活上(shang)关(guan)心,把弘扬科(ke)学家(jia)精神(shen)、加(jia)(jia)强作风和(he)(he)(he)学风建设作为(wei)(wei)践行社会主义核心价值观的(de)(de)重要工(gong)作摆上(shang)议事(shi)日程。各(ge)有(you)关(guan)部门要转变职(zhi)(zhi)能,创新工(gong)作模式和(he)(he)(he)方法,加(jia)(jia)强沟通、密(mi)切配合、齐抓共管,细化(hua)政(zheng)策措施,推动落实(shi)(shi)(shi)落地,切实(shi)(shi)(shi)落实(shi)(shi)(shi)好党中央亚博游戏为(wei)(wei)基(ji)层减负(fu)的(de)(de)部署。科(ke)技类(lei)社会团体(ti)(ti)(ti)要制定(ding)完善本领域科(ke)研(yan)活动自律公约和(he)(he)(he)职(zhi)(zhi)业(ye)道德(de)准(zhun)则,经常性(xing)开展(zhan)职(zhi)(zhi)业(ye)道德(de)和(he)(he)(he)学风教(jiao)育,发挥自律自净作用。各(ge)类(lei)新闻媒体(ti)(ti)(ti)要提高科(ke)学素养,宣传(chuan)(chuan)报道科(ke)研(yan)进展(zhan)和(he)(he)(he)科(ke)技成就要向相(xiang)关(guan)机构和(he)(he)(he)人员进行核实(shi)(shi)(shi),听取专家(jia)意(yi)见,杜(du)绝(jue)盲目(mu)夸大或者恶(e)意(yi)贬低,反(fan)对“标题党”。对宣传(chuan)(chuan)报道不实(shi)(shi)(shi)、造成恶(e)劣影响的(de)(de),相(xiang)关(guan)媒体(ti)(ti)(ti)、涉事(shi)单位及责任人员应(ying)及时澄清,有(you)关(guan)部门应(ying)依规依法处理。

中(zhong)央宣传(chuan)部(bu)、科技部(bu)、中(zhong)国(guo)科协、教育部(bu)、中(zhong)国(guo)科学院、中(zhong)国(guo)工程院等要(yao)会同有关方面分解工作任务,对落(luo)实(shi)情况(kuang)加强跟踪督(du)办和总(zong)结(jie)评估(gu),确保各项举措落(luo)到实(shi)处(chu)。军队可(ke)根据本(ben)意见(jian),结(jie)合实(shi)际建立(li)健全(quan)相应工作机制。


版权所有:亚博游戏 邮编: 412001    电话: 0731—22783802(办公室)0731—22783963(招生就业处)

亚博游戏